[YuP]

lucky, Очень интересно узнать на чем основана позиция про лицензию?

Согласно ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Насчет приведенных примеров.
Наружная реклама не требует наличия лицензии. Согласно ст. 19 ФЗ О рекламе требуется наличие разрешения, выдаваемое органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления ни когда не являлись и не будут являться органами предоставляющими лицензии.

Теперь насчет рекламы на радио и ТВ. ГДе написано, что требуется лицензия? Есть лишь требование, если осуществляется реклама лицензируемых видов деятельности, то необходимо озвучить номер лицензии, на основании которой осуществляются эти виды деятельности.
Что касается рекламы на радио, то ни каких согласований с органами местного самоуправления, например, не надо.