oldboy, вот смотри как это объяснить на "школьном" простеньком примере
допустим "провайдер" даёт гарантированный мегабит(хотя обычно мультиплексированный не гарантированный, но суть примерно та же)
для того, чтобы дать людям мегабит достаточно иметь такую топологию(квадратики это дома)
и что же происходит как только дают 10мбит на "локалку" - центр сразу же загибается
поэтому приходится прокладывать дополнительные каналы между домами или группами домов(районов):
И вот нафига ради нищебродов строить эти серые линии?
этот пример конечно несколько примитивен, но общую идею, я думаю, люди поймут