Согласно ч.2 ст. 11 Закона о милиции основаниями для проверки документов являются: достаточные основания для подозрения их в совершении преступления или предположение, что лицо находится в розыске, либо имеется повод для возбуждения дела об административном правонарушении.
ФЗ читай, он большую силу имеет если что.
